当前,森林保护的重要性日益凸显,拥有广袤、丰富的森林资源的中国在这一领域迈出了意义重大的一步。此次修订完成的《森林经营标准》(FSS),不仅是FSC要求的更新,更是守护国家森林资源、助力全球生态稳定的重要工具。
中国深知森林具有不可替代的价值,一直积极致力于完善森林经营管理实践。近年来,FSC(森林管理委员会)在中国实现了显著发展,始终走在顺应这一趋势、推动森林管理水平提升的前沿。
中国首个国家级森林经营标准 FSC-STD-CHN-01-2016 于2018年10月1日正式生效,这是一个关键的起点,然而中国在森林经营领域的探索并未就此止步。随后,修订版《中国森林经营标准》 FSC-STD-CHN-01.1-2021 将非木质林产品(NTFPs)纳入适用范围,并于2021年10月12日获批,这一举措充分彰显了中国推进全面森林管理的坚定决心。
2022年1月25日,FSC政策与绩效部门正式登记启动《中国森林经营标准》修订工作。此次修订过程兼具全面性与包容性:不仅先后制定了两版标准草案,每版草案均面向公众开展为期两个月的意见征询;还组织了两次实地测试,以确保标准要求具备实际可操作性。最终确定的《中国森林经营标准》版本,由组别平衡的中国标准制定小组审核,并由FSC政策和标准委员会批准通过。
修订后的《森林经营标准》重点围绕以下六大领域展开:
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根据国际通用指标2.1 FSC-STD-60-004 2.1 对中国指标进行更新;
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根据国际农药通用指标及新的农药政策制定中国本地化农药使用指标;
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基于利益相关方对现有指标的意见和建议进行改进和完善;
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对接2020年7月1日生效的新修订《中华人民共和国森林法》;
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开发FSC高保护价值(HCV)的国家框架;
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制定重点聚焦森林韧性及气候变化适应性的指标。
此外,针对相关准则,该标准还补充了与环境保护、化学品使用政策相关的部分指标,并完善了信息清单。
此次新制定的国家级高保护价值框架具有突破性意义:它为中国识别高保护价值区域提供了清晰指引,让森林保护工作更具针对性、效率更高。通过持续提升或维护这些区域森林的生态系统服务功能、生物多样性及其他价值,森林生态系统的根基得到了切实保障。
在农药使用政策方面,新标准要求结合国际通用农药指标与中国国家农药政策,旨在制定符合中国国情的农药使用本地化指标。修订过程中,充分考虑了森林生态系统特征及周边环境敏感区域情况,对农药使用可能引发的环境与社会风险进行了全面评估,确保农药使用不会对土壤、水体、空气、生物多样性等环境要素造成不可接受的风险。同时,这些要求也切实保障了奋战在森林管理一线的林业工作者的健康与安全。
新标准为中国森林可持续经营树立了新标杆。它将有效推动林业企业的经营管理接轨国际实践,实现环境适宜、社会有益、经济可行。这一举措不仅彰显了企业社会责任,更为中国森林资源的长期健康与活力注入了强劲动力。
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若您对本标准有任何疑问,请发送邮件至:
w.yanyan@fsc.org
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您可在FSC文件中心查阅新修订《中国森林经营标准》的英文版本:
https://connect.fsc.org/document-centre/documents/resource/185
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该标准的中文翻译版本将适时在“FSC中国官网—政策与标准”发布。